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第一章  總  則

第一條  為了貫徹新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求，充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中的重要作用，推動(dòng)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等國(guó)家法律法規(guī)，制定本條例。

第二條  干部人事檔案是各級(jí)黨委（黨組）和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的，反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。

第三條  干部人事檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ)，是維護(hù)干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù)，是社會(huì)信用體系的重要組成部分，是黨的重要執(zhí)政資源，屬于黨和國(guó)家所有。

第四條  干部人事檔案工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，堅(jiān)持科學(xué)管理、改革創(chuàng)新，服務(wù)廣大干部人才，服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程，服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

第五條  干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）黨管干部、黨管人才；

（二）依規(guī)依法、全面從嚴(yán)；

（三）分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理；

（四）真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范；

（五）方便利用、安全保密。

第六條  本條例適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員（工勤人員除外），國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。

第二章  管理體制和職責(zé)

第七條  全國(guó)干部人事檔案工作在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，由中央組織部主管，各地區(qū)各部門各單位按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理。

第八條  中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)干部人事檔案工作的宏觀指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查。

建立由中央組織部牽頭、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門參與的干部人事檔案工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，研究完善相關(guān)政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，解決有關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)工作有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)。

第九條  各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位干部人事檔案工作，貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署要求，研究解決工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和條件保障等問(wèn)題，將干部人事檔案工作列為黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

第十條  各級(jí)組織人事部門負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位干部人事檔案工作，建立健全規(guī)章制度和工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，組織開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十一條  中央組織部負(fù)責(zé)集中管理中央管理干部的人事檔案。

第十二條  中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）組織人事部門，中管金融企業(yè)、中央企業(yè)、黨委書(shū)記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校組織人事部門，負(fù)責(zé)集中管理黨委（黨組）管理的干部（領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，下同）和本單位其他干部的人事檔案。

第十三條  ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）黨委組織部門負(fù)責(zé)集中管理本級(jí)黨委管理干部的人事檔案；省、市級(jí)直屬機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位組織人事部門集中管理黨委（黨組）管理的干部和本單位其他干部的人事檔案。

縣（市、區(qū)、旗）以下機(jī)關(guān)（單位）的干部人事檔案可以按不同類別、身份，由縣（市、區(qū)、旗）黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門等分別集中管理。

第十四條  根據(jù)工作需要，經(jīng)上級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)，有關(guān)機(jī)關(guān)（單位）組織人事部門可以集中管理下級(jí)單位的干部人事檔案。

第十五條  干部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個(gè)部門且有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系人員的檔案，由干部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門另行指定專人管理。

第十六條  組織人事部門應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)干部人事檔案工作的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)），每管理1000卷檔案一般應(yīng)當(dāng)配備1名專職工作人員。有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。管理檔案數(shù)量較少且未設(shè)立工作機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)明確崗位，專人負(fù)責(zé)。

干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)（含干部人事檔案工作崗位，下同）的職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)干部人事檔案的建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞，檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔，檔案信息化等日常管理工作；

（二）負(fù)責(zé)干部人事檔案的查（借）閱、檔案信息研究等利用工作，組織開(kāi)展干部人事檔案審核工作；

（三）配合有關(guān)方面調(diào)查涉及干部人事檔案的違規(guī)違紀(jì)違法行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)單位干部人事檔案工作；

（五）辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十七條  組織人事部門應(yīng)當(dāng)選配政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強(qiáng)化黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從嚴(yán)管理，加強(qiáng)激勵(lì)保障。

干部人事檔案工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)守紀(jì)律。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的干部人事檔案工作人員，應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)使用。

第三章  內(nèi)容和分類

第十八條  干部人事檔案內(nèi)容根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織人事工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定，保證真實(shí)準(zhǔn)確、全面規(guī)范、鮮活及時(shí)。

第十九條  干部人事檔案主要內(nèi)容和分類包括：

（一）履歷類材料。主要有《干部履歷表》和干部簡(jiǎn)歷等材料。

（二）自傳和思想類材料。主要有自傳、參加黨的重大教育活動(dòng)情況和重要黨性分析、重要思想?yún)R報(bào)等材料。

（三）考核鑒定類材料。主要有平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、任（聘）期考核，工作鑒定，重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現(xiàn)，援派、掛職鍛煉考核鑒定，黨組織書(shū)記抓基層黨建評(píng)價(jià)意見(jiàn)等材料。

（四）學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）、學(xué)術(shù)評(píng)鑒和教育培訓(xùn)類材料。主要有中學(xué)以來(lái)取得的學(xué)歷學(xué)位，職業(yè)（任職）資格和評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）， 當(dāng)選院士、入選重大人才工程，發(fā)明創(chuàng)造、科研成果獲獎(jiǎng)、著作譯著和有重大影響的論文目錄，政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練情況等材料。

（五）政審、審計(jì)和審核類材料。主要有政治歷史情況審查，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的審計(jì)結(jié)果及整改情況、履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查結(jié)果及說(shuō)明，證明，干部基本信息審核認(rèn)定、干部人事檔案任前審核登記表，廉潔從業(yè)結(jié)論性評(píng)價(jià)等材料。

（六）黨、團(tuán)類材料。主要有《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》、入黨申請(qǐng)書(shū)、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)、培養(yǎng)教育考察，黨員登記表，停止黨籍、恢復(fù)黨籍，退黨、脫黨，保留組織關(guān)系、恢復(fù)組織生活，《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)入團(tuán)志愿書(shū)》、入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)，加入或者退出民主黨派等材料。

（七）表彰獎(jiǎng)勵(lì)類材料。主要有表彰和嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)，先進(jìn)事跡以及撤銷獎(jiǎng)勵(lì)等材料。

（八）違規(guī)違紀(jì)違法處理處分類材料。主要有黨紀(jì)政務(wù)處分，組織處理，法院刑事判決書(shū)、裁定書(shū)，公安機(jī)關(guān)有關(guān)行政處理決定，有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)干部有失誠(chéng)信、違反法律和行政法規(guī)等行為形成的記錄，人民法院認(rèn)定的被執(zhí)行人失信信息等材料。

（九）工資、任免、出國(guó)和會(huì)議代表類材料。主要有工資待遇審批、參加社會(huì)保險(xiǎn)，錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調(diào)配、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）安置、退（離）休、辭職、辭退，公務(wù)員（參照公務(wù)員法管理人員）登記、遴選、選調(diào)、調(diào)任、職級(jí)晉升，職務(wù)、職級(jí)套改，事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升，出國(guó)（境）審批，當(dāng)選黨的代表大會(huì)、人民代表大會(huì)、政協(xié)會(huì)議、群團(tuán)組織代表會(huì)議、民主黨派代表會(huì)議等會(huì)議代表（委員）及相關(guān)職務(wù)等材料。

（十）其他可供組織參考的材料。主要有畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證、派遣證，工作調(diào)動(dòng)介紹信，國(guó)（境）外永久居留資格、長(zhǎng)期居留許可等證件有關(guān)內(nèi)容的復(fù)印件和體檢表等材料。

干部人事檔案材料具體內(nèi)容和分類標(biāo)準(zhǔn)由中央組織部確定。

第二十條  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好干部人事檔案內(nèi)容建設(shè)。

中央組織部會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一明確歸檔材料的內(nèi)容填寫(xiě)、格式規(guī)范等要求。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照要求制發(fā)材料。

干部本人和材料形成部門必須如實(shí)、規(guī)范填寫(xiě)材料。

材料形成部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定審核材料，在材料形成后1個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)移交。

第四章  日常管理

第二十一條  干部人事檔案日常管理主要包括檔案建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞、信息化、統(tǒng)計(jì)和保密，檔案材料的收集、鑒別、整理和歸檔等。

日常管理工作中，組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家檔案管理的有關(guān)法律法規(guī)，接受同級(jí)檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十二條  干部人事檔案分為正本和副本。

首次參加工作被錄用或者聘用為本條例第六條所列人員的，由相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)以其入黨、入團(tuán)，錄用、聘用，中學(xué)以來(lái)的學(xué)籍、獎(jiǎng)懲和自傳等材料為基礎(chǔ)，建立檔案正本，并且負(fù)責(zé)管理。

干部所在單位或者協(xié)管單位干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可以建立副處級(jí)或者相當(dāng)職務(wù)以上干部的干部人事檔案副本，并且負(fù)責(zé)管理。副本由正本主要材料的復(fù)制件構(gòu)成。正本有關(guān)材料和信息變更時(shí)，副本應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更。

發(fā)現(xiàn)干部人事檔案丟失或者損毀的，必須立即報(bào)告上級(jí)組織人事部門，并且全力查找或者補(bǔ)救。確實(shí)無(wú)法找到或者補(bǔ)救的，經(jīng)報(bào)上級(jí)組織人事部門批準(zhǔn)，由負(fù)責(zé)管理檔案的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)單位重新建立檔案或者補(bǔ)充必要證明材料。

第二十三條  干部人事數(shù)字檔案是按照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，利用掃描等技術(shù)手段將干部人事紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化形成的數(shù)字圖像和數(shù)字文本。

組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)在干部人事檔案數(shù)字化過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范檔案目錄建庫(kù)、檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)備份、安全管理等基本環(huán)節(jié)，保證數(shù)字檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性，確保與紙質(zhì)檔案一致。

干部人事數(shù)字檔案在利用、轉(zhuǎn)遞和保密等方面按照紙質(zhì)檔案相關(guān)要求管理。

第二十四條  組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防為主、防治結(jié)合的要求，建立和維護(hù)科學(xué)合理的檔案存放秩序，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)干部人事檔案庫(kù)房，加強(qiáng)庫(kù)房安全管理和技術(shù)防護(hù)。檔案數(shù)量較少的單位，也應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用房間保管檔案。閱檔場(chǎng)所、整理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分開(kāi)。

第二十五條  干部人事檔案管理權(quán)限發(fā)生變動(dòng)的，原管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檔案進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)整理，保證檔案內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、材料齊全完整，并在2個(gè)月內(nèi)完成轉(zhuǎn)遞；現(xiàn)管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，一般應(yīng)當(dāng)在接到檔案2個(gè)月內(nèi)完成審核入庫(kù)。

干部出現(xiàn)辭職、出國(guó)不歸或者被辭退、解除（終止）勞動(dòng)（聘用）合同、開(kāi)除公職等情況，在黨委（黨組）或者組織人事等有關(guān)部門對(duì)當(dāng)事人作出結(jié)論意見(jiàn)或者處理處分，經(jīng)保密審查后，原管理單位的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或者本人戶籍所在地的社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)。接收單位不得無(wú)故拒絕接收人事檔案。

轉(zhuǎn)遞干部人事檔案必須通過(guò)機(jī)要交通或者安排專人送取，轉(zhuǎn)遞單位和接收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)遞手續(xù)。

因行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因單位撤銷合并、職能劃轉(zhuǎn)、職責(zé)調(diào)整，國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、重組等，組織人事部門應(yīng)當(dāng)制定干部人事檔案移交工作方案，編制移交清單，按照有關(guān)要求及時(shí)移交檔案。

干部死亡5年后，其人事檔案移交本單位檔案部門保存，按同級(jí)國(guó)家檔案館接收范圍的規(guī)定進(jìn)館。

第二十六條  組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)檔案信息資源的規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)發(fā)和管理，提升檔案信息采集、處理、傳輸、利用能力，建立健全安全、便捷、共享、高效的干部人事檔案信息化管理體系。

第二十七條  組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)干部人事檔案日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、研判，加強(qiáng)檔案資源科學(xué)管理。

第二十八條  各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人，對(duì)于屬于國(guó)家秘密、工作秘密的干部人事檔案材料和信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密；對(duì)于涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的材料和信息，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理。

第二十九條  干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，及時(shí)收集材料，鑒別材料內(nèi)容是否真實(shí)，檢查材料填寫(xiě)是否規(guī)范、手續(xù)是否完備等；對(duì)于應(yīng)當(dāng)歸檔的材料準(zhǔn)確分類，逐份編寫(xiě)材料目錄，整理合格后，一般應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)歸檔。

第五章  利用和審核

第三十條  干部人事檔案利用工作應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化服務(wù)理念，嚴(yán)格利用程序，創(chuàng)新利用方式，提高利用效能，充分發(fā)揮檔案資政作用、體現(xiàn)憑證價(jià)值。

干部人事檔案利用方式主要包括查（借）閱、復(fù)制和摘錄等。

第三十一條  因工作需要，符合下列情形之一的，可以查閱干部人事檔案：

（一）政治審查、發(fā)展黨員、黨員教育、黨員管理等；

（二）干部錄用、聘用、考核、考察、任免、調(diào)配、職級(jí)晉升、教育培養(yǎng)、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工資待遇、公務(wù)員登記備案、退（離）休、社會(huì)保險(xiǎn)、治喪等；

（三）人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)選、推送等；

（四）巡視、巡察，選人用人檢查、違規(guī)選人用人問(wèn)題查核，組織處理，黨紀(jì)政務(wù)處分，涉嫌違法犯罪的調(diào)查取證、案件查辦等；

（五）經(jīng)具有干部管理權(quán)限的黨委（黨組）、組織人事部門批準(zhǔn)的編史修志，撰寫(xiě)大事記、人物傳記，舉辦展覽、紀(jì)念活動(dòng)等；

（六）干部日常管理中，熟悉了解干部，研究、發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題等；

（七）其他因工作需要利用的事項(xiàng)。

干部本人及其親屬辦理公證、訴訟取證等有關(guān)干部個(gè)人合法權(quán)益保障的事項(xiàng)，可以按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)相應(yīng)的組織人事等部門查閱檔案。

復(fù)制、摘錄的檔案材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求管理和使用。

第三十二條  查閱干部人事檔案按照以下程序和要求進(jìn)行：

（一）查閱單位如實(shí)填寫(xiě)干部人事檔案查閱審批材料，按照程序報(bào)單位負(fù)責(zé)同志審批簽字并加蓋公章；

（二）查閱檔案應(yīng)當(dāng)2人以上，一般均為黨員；

（三）干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照程序?qū)徟?

（四）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)查閱。

第三十三條  干部人事檔案一般不予外借，確因工作需要借閱的，借閱單位應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)歸還，歸還時(shí)干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)檔案材料。

第三十四條  組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際制定查（借）閱干部人事檔案的具體規(guī)定。

第三十五條  組織人事部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“凡提必審”、“凡進(jìn)必審”、干部管理權(quán)限發(fā)生變化的“凡轉(zhuǎn)必審”，在干部動(dòng)議、考察、任職前公示、錄用、聘用、遴選、選調(diào)、交流，人才引進(jìn)，軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)（復(fù)員）安置，檔案轉(zhuǎn)遞、接收等環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好干部人事檔案審核工作。

第三十六條  干部人事檔案審核應(yīng)當(dāng)在全面審核檔案內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審核干部的出生日期、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）、學(xué)術(shù)評(píng)鑒、獎(jiǎng)懲等基本信息，審核檔案內(nèi)容是否真實(shí)、檔案材料是否齊全、檔案材料記載內(nèi)容之間的關(guān)聯(lián)性是否合理以及是否有影響干部使用的情形等。

第三十七條  干部人事檔案審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行整改和處理。涉及干部個(gè)人信息重新認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知干部所在單位和干部本人。

凡發(fā)現(xiàn)檔案材料或者信息涉嫌造假的，組織人事部門等應(yīng)當(dāng)立即查核，未核準(zhǔn)前，一律暫緩考察或者暫停任職、錄用、聘用、調(diào)動(dòng)等程序。

第三十八條  組織人事部門及其干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建立健全干部人事檔案科學(xué)利用機(jī)制，為干部資源配置、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍宏觀管理、組織人事工作規(guī)律研究等提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。

第六章  紀(jì)律和監(jiān)督

第三十九條  開(kāi)展干部人事檔案工作必須遵守下列紀(jì)律：

（一）嚴(yán)禁篡改、偽造干部人事檔案；

（二）嚴(yán)禁提供虛假材料、不如實(shí)填報(bào)干部人事檔案信息；

（三）嚴(yán)禁轉(zhuǎn)遞、接收、歸檔涉嫌造假或者來(lái)歷不明的干部人事檔案材料；

（四）嚴(yán)禁利用職務(wù)、工作上的便利，直接實(shí)施檔案造假，授意、指使、縱容、默許他人檔案造假，為檔案造假提供方便，或者在知情后不及時(shí)向組織報(bào)告；

（五）嚴(yán)禁插手、干擾有關(guān)部門調(diào)查、處理檔案造假問(wèn)題；

（六）嚴(yán)禁擅自抽取、撤換、添加干部人事檔案材料；

（七）嚴(yán)禁圈劃、損壞、扣留、出賣、交換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送干部人事檔案；

（八）嚴(yán)禁擅自提供、摘錄、復(fù)制、拍攝、保存、丟棄、銷毀干部人事檔案；

（九）嚴(yán)禁違規(guī)轉(zhuǎn)遞、接收和查（借）閱干部人事檔案；

（十）嚴(yán)禁擅自將干部人事檔案帶出國(guó)（境）外；

（十一）嚴(yán)禁泄露或者擅自對(duì)外公開(kāi)干部人事檔案內(nèi)容。

第四十條  黨委（黨組）及其組織人事部門對(duì)干部人事檔案工作和本條例實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)干部人事檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條  黨委（黨組）及其組織人事部門在干部人事檔案工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，自覺(jué)接受組織監(jiān)督和黨員、干部、群眾監(jiān)督。

下級(jí)機(jī)關(guān)（單位）和黨員、干部、群眾對(duì)干部人事檔案工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向上級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查核處理。

第四十二條  對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正；根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分，并視情追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家法律法規(guī)處理。

第七章  附  則

第四十三條  流動(dòng)人員和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等其他人員的人事檔案管理工作，由相關(guān)主管部門根據(jù)本條例精神另行規(guī)定。

第四十四條  中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)干部人事檔案工作規(guī)定，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例精神制定。

第四十五條  本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條  本條例自2018年11月20日起施行。1991年4月2日中央組織部、國(guó)家檔案局印發(fā)的《干部檔案工作條例》同時(shí)廢止。

（新華社北京11月28日電）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年11月29日 10 版）